那边刚宣布跨境电商新政过渡期延长，婴幼儿配方奶粉等进口商品暂不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，这边的“史上最严奶粉新政”又获新进展：国家食药监总局近日发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求（试行）》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则（试行）》的公告。

你肯定要问了，史上最严奶粉新政是什么？

这就要追溯到五个月前。今年6月，国家食药监总局公布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》将于2016年10月1日起正式实施。在这份管理办法中，除了产品的标签和包装有了更加严格的要求外，最引人关注的就是明确提出婴幼儿奶粉配方由备案制转变为注册制！

比如很多牌子的奶粉喜欢搞出一堆有的没的系列，但实际配方根本没啥区别，只是为了增加消费者购买其产品的概率。

最严奶粉新政实施后，一个品牌最多三个系列，并且三个系列必须有明显的差别，并且要提交足够的证据，这样官方才给注册，才能上市销售。

因此，从10月1号开始，企业就可以开始对奶粉配方进行注册了，只不过，具体要提交的注册申请材料要求直到11月16日傍晚才姗姗来迟。

特别说明

在这里还得提一提进口奶粉。婴幼儿奶粉一直是跨境电商的爆款商品，本轮奶粉新政对国产奶粉和进口奶粉采取一视同仁的政策。但在昨天的福建自贸区观察中我们也提到了，跨境电商目前处于“新政暂缓期”，在该期间，不管关于奶粉的新政如何变化，均不受影响。但在未来，跨境电商零售进口的奶粉也将严格执行奶粉新政，必须进行产品配方注册。也就是说“配方注册管理办法”及其配套文件迟早将冲击跨境进口，从事相关行业的人员对于奶粉新政的实施切不可置身事外。

可能带来的后续影响

10月1日企业就可以开始注册，到现在才能注册，这次的新政多少有些“难产”，不过随着企业注册进入实质性操作阶段，对于担忧和焦虑中的奶粉行业来说无疑是个好消息。接下来这段时间各企业可以陆续提交申请材料了，目前来看，预计本月底就会有大量企业提交材料。

只不过按照规定，企业提交注册之后，依然要通过一系列的检验和评审，出现第一家或第一批通过注册的企业也要数月之后。而且目前要提交申请的企业国内有100多家，国外还有60多家，对于食药监总局来说，面临着大量的工作要做。因为之前没有先例，第一批通过配方注册的企业名单什么时候公布，公布之后能给行业带来怎么样的影响，现在也还很难预料。

但可以肯定的是，管理办法对于国内企业的冲击会比国外企业更大，因为国内企业普遍采取的是多品牌战略，而进口企业则大部分是单品牌、双品牌策略，因此，需要国内企业在产品生产、市场营销策略、渠道管理上迅速调整，以适应新规要求。

另一方面，这个规定对于中小企业的冲击要比对大企业更大。因为国内中小企业基本上都是多面开花，各个品牌销量也都比较平均，砍哪个都心疼。而消费者也会因为担心小品牌注册不下来而选择大企业大品牌，几个因素一综合，中小企业在未来一段时间的日子就会比较堪忧了。

对于普通消费者，基本上就没什么影响。进口品牌和国内大品牌会抓住这个机会搞渠道下沉，未来在小城市将有更多机会看到这些产品，同时本地品牌消失的风险增大。消费者对这件事儿就是小鬼看神仙打架，能做的就是尽量给自家宝宝选择没有注册不下来风险的大品牌，剩下的事儿其实跟咱们没多大关系。

声明：本文转自“福建自贸区观察”。