公告通知

2016年，国内外经济形势严峻复杂，厦门外贸也在困难中转型。今年厦门商务工作的预期目标之一是外贸出口增长2%。面对持续低迷的世界经济以及国内经济下行的压力，日前厦门出台《厦门市加快提升外贸综合竞争力实施意见》，进一步促进厦门外贸稳增长、调结构，加快转变外贸发展方式，提升厦门外贸竞争力。

意见将“大力培育外贸新业态”、“促进加工贸易创新发展”、“深入开拓国际市场”、“积极扩大进口规模”、“做大口岸贸易”列入主要任务，具体支持措施包括：

• 财政支持措施

对国家、市级外贸综合服务试点企业给予扶持；支持大型生产企业拓订单；支持跨境电商、旅游购物等新业态；加大扶持符合条件的集拼、分拨及转口贸易；扶持黄金加工产业；加大奖励进口大宗商品和消费品；加大开拓国际市场扶持，提高单家企业扶持额度。

• 金融服务措施

引导金融机构在风险可控制的前提下，加大对外贸综合服务企业和小微企业的信贷支持力度。加强银企互信合作，鼓励和支持金融机构进一步扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资规模。建立外贸应急资金池和贷款风险补偿金，加强对外贸企业融资支持力度。

• 出口信保措施

对重点商品、行业以及重点国别出口加大风险保障和保费扶持力度；继续为小微企业、物流平台企业出口提供基本风险保障；发挥专业的资信服务体系，服务企业进一步开拓国际市场；创新服务贸易承保模式，鼓励新模式、新业态的发展。

加大对海外投资保险扶持力度，鼓励企业转移优势产能并获取海外资源；在风险可控的前提下，对大型成套设备出口融资应保尽保，支持中长期险项目。

规范企业索赔申报流程，加快审核进度，协助企业做好风险防范和债权保障措施；对于符合条件的重点出口企业案件，启用“理赔绿色通道”政策；在被保险人签回赔付单证之后五个工作日内向企业支付赔款，为出口企业稳健发展及时提供政策性风险补偿。

• 国际市场开拓支持措施

实施“百展千家”计划，发布年度境外展会目录，每年组织120场境外展会，支持超过2000家（次）企业利用境外优质展会平台拓展市场；支持厦门精品展和厦门品牌展增场次、扩规模；支持通过创新“跨境电子商务+海外仓”模式开拓国际市场；支持企业海外品牌直营店、培训中心、售后服务中心等国际营销服务网络建设；支持汽车、船舶出口基地重点企业积极开拓国际市场。

• 其他支持措施

推动投资和贸易相结合，通过“走出去”推进“一带一路”建设，带动产品、技术、标准和服务出口。全面落实对进出口环节海关查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储费用。免除企业参加广交会、华交会的综合服务费。推动实施对外贸企业收费的正面清单，减轻企业负担。

• 出口退税便利措施

按承诺规定的时限办结出口退税手续，逐步实现出口退税无纸化。进一步提高出口退税函调效率，在10个工作日内发函，正常回函后简化手续，在20个工作日内办理退税。因供货商上游企业异常出现风险预警，不采取退税分类降级处理方式，待上游企业主管税务机关处理结果出来后，再依规对企业做出处理。

• 关检通关便利措施

全面推进通关作业全程无纸化和“一站式查验”，将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移，把口岸通关现场执法减到最低限度。

优化出境货物口岸查验方式。落实随机抽取被查验对象、随机选派查验人员的“双随机”抽查机制，年内随机布控查验比例达到90%以上。逐步提高非侵入式查验比例和机检比例。

• 单一窗口建设

加快推进国际贸易“单一窗口”建设，推动港口、海关、检验检疫、边检、海事、民航等口岸管理部门建立更大范围、更深层次的“信息互换、监管互认、执法互助”。

• 外汇管理便利措施

进一步推进支付机构跨境电子商务试点,研究出台货物贸易外汇收支电子化单证管理措施。提高跨境贸易人民币结算的便利化水平，扩大结算规模。

声明：本文转自“福建自贸区观察”。