要说这“科技金融”，从去年开始也是火得不要不要的，在国务院发布的《十三五国家科技创新规划》中就曾提出，要促进科技金融产品和服务创新，建设国家科技金融创新中心等，我国科技金融发展由此迎来重大利好。

在这里观察君要跟大家区分一下“科技金融”和“金融科技”：

按照国内通行的说法科技金融指的是technology finance，服务于科技型企业的金融。科技金融这个概念最近在银行间比较流行，监管部门力推的银行投贷联动试点，就属于金融服务科技的一种方式；

金融科技则指的是fintech，是用科技的手段改造金融行业，典型的如互联网金融公司。

然而，我国目前关于科技金融发展的企业大部分都是小微企业，相比较大型企业，他们更需要资金的支持，但是在中国目前的资本市场上，五大行已经有了成熟的业务市场，科技企业前期研发投入巨大，而且未来发展不确定，对于银行来说风险巨大，他们在传统市场上已经可以获得足够的利润空间，所以没有足够的吸引力去投入科技企业。

再加上银行等金融金融机构与企业之间信息不对称，一方面科技企业有大量含金量高的研发成果，找不到投资者，另一方面投资机构无法准确评估科技项目价值，企业信用等级。如果单纯靠市场来促进科技金融发展，就目前而言还比较困难。因此政府的扶持就显得十分必要。当政府给予扶持，一方面对投资机构而言，风险相对减小，对企业而言，就有了更多的机会。

意见的主要内容有：

1加大对科技型中小微企业的信贷支持

一是支持银行建设一批科技支行，对科技支行实行专门的信贷管理与考核机制。二是在科技、财政资源上给予科技支行倾斜支持，鼓励科技支行加大对科技型中小微企业的信贷支持。

2积极培育和发展创业投资

一是大力发展科技创业投资。积极推动我省创业投资企业争取国家支持，各设区市、以及有条件的高新区、孵化器、众创空间，可设立以支持初创期科技型中小微企业为主的创业投资机构。二是加大创业投资引导力度。充分发挥省新兴产业创业投资引导基金的作用，加大对新兴产业项目的投入和对初创期科技型中小微企业投资力度。

3充分利用资本市场扩大直接融资规模

一是积极推动科技型企业上市。推动各地建立科技型企业上市后备资源库，加强对科技型企业的上市辅导。二是积极推动科技型企业发行债券。三是充分发挥福建地方股权交易市场的资本配置功能。

4推动科技金融服务创新

一是稳步开展科技保险和专利保险业务。探索将高新技术企业小额贷款保证保险、专利权质押贷款保证保险列入福建省小微企业贷款保证保险试点。二是支持科技担保业务发展。三是开展科技金融结合实验区试点工作。

5完善科技和金融结合公共服务体系

一是促进信息资源互通共享。二是建设促进科技和金融结合的中介服务体系。三是加强科技金融信用体系建设。

6加强科技和金融结合保障

一是科技部门会同财政、发改、经信、国资、人行、银监、证监、保监以及金融办等部门建立协同工作机制。二是强化财政政策对科技和金融结合的支持。综合运用无偿资助、偿还性资助、创业投资引导、风险补偿、贷款贴息、续贷垫资、保费补贴、专利权质押补贴等多种方式，引导和带动金融机构资金和社会资金参与科技创新活动，促进科技成果转化，提高政府资金使用效益和效率。

声明：本文转自“福建自贸区观察”。